En vecka i Januari, som blev en månad

Sammanfattning

Under nästintill fyra veckors tid genomfördes större övningsverksamhet i Rysslands västra strategiska riktning, totalt sex veckor om den vitryska övningsverksamheten inräknas. Denna övningsverksamhet var sannolikt från rysk sida, dels en förövning inför Zapad-2017, dels en styrkedemonstration. Denna styrkedemonstration var sannolikt riktad gentemot NATO initiala styrkeförstärkningar till, dels de baltiska medlemsstaterna, dels Bulgarien och Rumänien. Troligtvis utgjorde även den vitryska övningsverksamheten en del i denna styrkedemonstration, men även en förövning samt stridsvärdeskontroll inför Zapad-2017.

Analys

Bild 1. Centrala militärdistriktet (MD C).

Inledning. Under V704, 23-29JAN2017, förefaller en större och m.h.t. de delar som kontrollerades, strategisk beredskapskontroll genomförts i Ryssland. Vad som får anses vara anmärkningsvärt är avsaknaden av publicitet kring de båda kontrollerna. Beredskapskontroller av större omfattning brukar generellt följas upp med många artiklar, de mindre på brigadnivå och nedåt brukar enbart få en kortare notis. I detta fallet rör det sig, dels om de ryska luftlandsättningstrupperna, dels om det centrala militärdistriktet (MD C), vilket i sammanhanget får anses vara väldigt stora förbandsmassor.

Den första nyheten avseende MD C beredskapskontroll, förefaller publicerats efter dess genomförande. Den 31JAN2017 meddelar det ryska Försvarsministeriet att förband inom de federala distrikten Sibirien, Ural och Volga genomfört en veckolång beredskapskontroll d.v.s. under perioden 23-29JAN2017. Mark- och luftstridskrafter skall deltagit i kontrollen. Denna kontroll skall bl.a. omfattat uppgiftslösning i stridsgrupper, ledning av dessa förband, förflyttning m.m. skall även övats. Totalt skall MD C i dagsläget innefatta 21 bataljonsstridsgrupper, d.v.s. behovs- och förmågesammansatta enheter, med kontrakterad personal.¹

Bild 2. Exempel på sammansättning av rysk bataljonsstridsgrupp.

Den 201. militärbasen i Tadzjikistan, som sorterar under MD C, omfattades även av beredskapskontrollen, det aktuella förbandet påbörjande en beredskapskontroll, enligt en nyhetsnotis publicerad den 23JAN2017.² Vid efterkontroll av nyhetsrapporteringen kan det även konstateras att ryska jägar-/specialförband i MD C övade under den aktuella veckan, vilket torde vara knutet till den aktuella beredskapskontrollen.³

Det centrala militärdistriktet utgör, dels Rysslands strategiska reserv, dels dess andra echelong i syfte att kunna förstärka någon av de strategiska riktningarna vid genomförandet av militära operationer. Distriktet har två arméer den 2. och 41. där den 2. bedöms vara inriktad mot västra och södra militärdistriktet (MD V och S) medan den 41. bedöms vara inriktad mot det östra militärdistriktet (MD Ö).⁴ Sett till det geografiska område som kontrollen omfattat, bör både 2. och 41. armén deltagit i beredskapskontrollen, huruvida samtliga förband gjorde det är oklart m.h.t. den bristfälliga rapporteringen.

Den 23JAN2017 delgavs att de ryska luftlandsättningstrupperna hade påbörjat en beredskapskontroll som skulle pågå i fem dagar, kontrollen skulle ledas av chefen för luftlandsättningsstyrkorna, Generallöjtnant Andrej Serdjukov. Hur många förband som deltagit får anses vara något oklart m.h.t. den bristfälliga rapporteringen kring kontrollen, uppfattningen man får är dock att den berörde samtliga förband i någon omfattning. Kontrollen förefaller fortlöpt enligt tidigare mönster, förbanden har intagit högsta beredskap, därefter förflyttats till koncentrationsområde, därefter förflyttning till ett operationsområde där de slutligen löst tilldelade uppgifter.⁵

Bild 3. Markförband inom MD C.

De ryska luftlandsättningsstyrkorna är avsedda för strid på en motståndares djup. Exempel på uppgifter är att verka mot, en motståndares lednings- och sambandsfunktioner, förbindelselinjer, störa mobilisering m.m. De kan även utnyttjas för att öppna nya taktiska eller operativa riktningar inom ramen för en operation. Huvuddelen av de ryska luftlandsättningsstyrkorna är grupperade i västra Ryssland. Totalt omfattar luftlandsättningsstyrkorna fyra divisioner varav två är luftlandsättningsdivisioner och två är luftburna divisioner, utöver det finns det även fyra luftburna brigader.⁶

Varje division eller brigad, inom luftlandsättningstrupperna, har en bataljonsstridsgrupp i högre beredskap för att omedelbart kunna påbörja lösande av uppgifter. Totalt skall det finnas 10 bataljoner inom luftlandsättningstrupperna som är helt bemannade med kontraktsanställda, utöver den 31. brigaden som helt består av kontraktsanställd personal. En luftlandsättningsdivision bedöms avdelas som strategisk reserv i händelse av en väpnad konflikt. Luftlandsättningsstyrkorna utgör även kärnan i de snabbinsatsförband man försöker skapa i Ryssland, därmed en avgörande komponent i det nya operativa tänkandet.⁷

Ytterligare en indikator på att något utanför normalbilden skede under den aktuella veckan, är de flygplansrörelser som går att följa på t.ex. Radarbox24 över USA signalspaningsflygplan. Under vecka 704 genomfördes totalt fyra signalspaningsflygningar med RC-135 i Östersjöregionen, veckan före (v703) och efter (v705) genomfördes två stycken för respektive vecka.⁸ Således måste något tilldragit sig ett ökat intresse under den aktuella veckan (V704), sannolikt var det de båda beredskapskontrollerna som skapade den ökade inhämtningen.

Vad är det då som gör denna beredskapskontroll intressant? Som tidigare nämnts utgör dessa två delar d.v.s. MD C samt VDV två viktiga komponenter för genomförande av ryska militära operationer. Dessa två delar krävs för att kunna genomföra någon form av militär operation, på markarenan, i den norra, västra, södra eller östra strategiska riktningen (militärdistrikt), tillsammans med de redan grupperade förbanden som finns inom respektive strategisk riktning. Därtill får det anses att luftlandsättningsstyrkorna är bland de förband som har högst stridsvärde hos de ryska väpnade styrkorna. Detta gör övningsverksamheten intressant.

Bild 4. Högre förband inom luftlandsättningstrupperna.

Vad som i sammanhanget gör de beskrivna beredskapskontrollerna än mer intrikat, är den efterföljande beredskaps-/stridsvärdeskontrollen i Vitryssland, som påbörjades efter den ryska strategiska beredskapskontroll under V704. Den vitryska kontrollen startade 30JAN2017 och avslutades 06MAR2017.⁹ Vad som kan vara något missvisande är att benämna det beredskapskontroll, då det snarare får anses vara en övergripande kontroll över sex veckors tid, av en rad förband, funktioner och förmågor hos de vitryska väpnade styrkorna. Därtill inkallades även cirka 3,000 reservister ur lokalförsvarsförband.

Vitryssland får anses utgöra en viktig komponent för skyddet av Ryssland, i vad som kan beskrivas som den sydvästra strategiska riktningen. Främst för att Vitryssland utgör en form av buffertområde för Ryssland gentemot NATO.¹⁰ Det generella stridsvärdet hos de vitryska väpnade styrkorna får anses som lågt, i huvudsak torde de vitryska förbanden främst kunna lösa försvarsuppgifter, några undantag finns såsom dess luftlandsättnings-/specialförband.¹¹ Vilket sannolikt är en förklaring till varför den ryska 1. stridsvagnsarmén har Vitryssland som operationsriktning,¹² dels kunna garantera skyddet i den sydvästra strategiska riktningen, dels tillföra en offensiv komponent m.h.t. de vitryska förbandens låga stridsvärde, vilket torde vara det främsta skälet.

Vitryssland har tidigare genomfört beredskapskontroller,¹³ vad som dock får anses vara avvikande med den senast genomförda är, dels längden, dels tidpunkten den inträffade vid, i direkt anslutning till den avslutade strategiska ryska beredskapskontrollen under V704. Troligtvis är dessa beredskapskontroller sammankopplade på något sätt.

Vad som även blir intressant är de två, större, efterföljande ryska beredskapskontrollerna, som genomfördes parallellt med den långa vitryska beredskaps-/stridsvärdeskontrollen. De ryska luft- och rymdstridskrafterna genomförde mellan 07FEB2017-10FEB2017 enligt officiell rapporteringen en beredskapskontroll, enligt andra startade kontrollen redan 31JAN2017. Denna kontroll omfattade cirka 45,000 individer och 1,700 materielslag, bl.a. 150 luftfarkoster och 200 luftvärnssystem. Ett något avvikande, men intressant, moment i denna beredskapskontroll var även att enheter ur järnvägstrupperna inom MD V kom att omfattas. Totalt rörde det sig om cirka 1,000 soldater och 400 materielslag vid enheter ur järnvägstrupperna i Smolensk och Rjazan oblast.¹⁴

Den 13FEB2017 meddelade det västra militärdistriktets (MD V) presstjänst att en beredskapskontroll hade påbörjats med ett markrobotförbanden inom distriktet.¹⁵ Därefter delgavs den 14FEB2017 att ytterligare delar av MD V omfattades av en beredskapskontroll, förband såsom motoriserat infanteri, luftvärn, arméflyg men även militärkommissariatet (mobiliseringsmyndighet) i St Petersburg, Novgorod och Pskov oblast samt Karelska republiken.¹⁶

Den 15FEB2017 meddelades att de ingående förbanden hade utgångsgrupperat på tre stycken övningsfält (Strugi Krasnie, Kamenka och Luga), d.v.s. de hade genomfört förflyttning till sina områden är uppgiften/-erna skulle lösas. Där skulle förbanden prövas och utvärderas avseende vilket stridsvärde samt samarbetsförmåga de hade.¹⁷ Leningrad Örlogsbas omfattades även av beredskapskontrollen, totalt ingick över 10 stycken fartyg i kontrollen, bl.a. mindre ubåtsjaktfartyg, isbrytare och minsvepare. Ingående övningsmoment skall ha varit att bl.a. varit för isbrytarna att öppna farleder för att fartyg skulle kunna löpa ut till olika områden i Östersjön.¹⁸

Bild 5. Högre förband ingående i 6. Armén.

Intressant att notera är att det förefaller enbart vara den 6. Armékårens förband som involverats i beredskapskontrollen, sett till den geografiska yta som omfattats av beredskapskontrollen, avvikelsen är markrobotförbandet som var i Ivanova Oblast. Den 6 Armékåren har bedömt Baltikum som operationsriktning m.h.t. dess grupperingsplatser. Sannolikt övade den ingående flottstyrkan hur ytstridsfartyg skulle lämna flottbas i ett skymningsläge eller vid väpnad konflikt m.h.t. de ingående förmågorna. Återigen rör det sig här om vad som förefaller vara relativt stora förbandsmassor som övats, men med ytterst lite information som publicerats, jämfört med tidigare år.

Inledningsvis går det att notera ett intressant nytt mönster, dels förefaller Ryssland genomföra efterrapportering av beredskapskontroller, något som givetvis kan ha skett tidigare utan de skrivit ut det ,som nu är fallet. Dels förefaller de även minskat ned på vad och hur mycket som rapporteras avseende beredskapskontrollerna. Tidigare har man fått inta en väldigt kritisk granskande roll till det som rapporteras, då både förmågor och storlek på övningar stundtals kan ha varit överdrivna, nu försöker de snarare begränsa allt som rapporteras kring beredskapskontrollerna. Därtill är det vid övningar som får anses vara av karaktären där de kan uppnå en hög grad av publicitet, inom ramen för en ”öppen” styrkedemonstration.

Därefter är det intressant att notera hur Ryssland under nästan en månads tid genomfört en sammanhängande större övningsverksamhet som skulle kunnat varit riktad mot den västliga strategiska riktningen, här inräknas luftlandsättningsförbanden under den första veckan. Vad som även kan vara intressant att notera, är uppgifterna om starten avseende luftförsvarskontrollen ej är den 31JAN2017, så har man lyckats sänka tiden för insättande av förband gentemot tidigare år då dels luftförsvarskontrollen, dels 6. Armékårens kontroll enbart är fyra dygn (eventuellt tre dygn). Därtill blir det synnerligen intressant med Vitrysslands långvariga beredskaps-/stridsvärdeskontroll som korrelerar med del av tiden för den ryska övningsverksamheten.

Slutligen ger detta upphov till en befogad frågeställning, varför detta förändrade beteende? Här kan givetvis en stor mängd, mer eller mindre troliga förklaringsmodeller utnyttjas. Dock kommer jag fokusera på vad jag anser är fyra troliga, den första är styrkedemonstration gentemot NATO, den andra är styrkedemonstration gentemot Vitryssland, den tredje är förövning inför Zapad-2017 och den fjärde är krigsrädsla.

Zapad-2017. Årets strategiska övning Zapad-2017 har beskrivits i ett tidigare inlägg på denna blogg. Den senaste tiden har ytterligare uppgifter framkommit. Enligt den tidigare SACEUR, General Phillip Breedlove, så kan den kommande strategiska övningen omfatta mellan 100,000 – 200,000 individer,¹⁹ vilket var samma slutas som nåddes i den tidigare nämnda bedömningen. Därtill förefaller Litauens President, Dalia Grybauskaite, vara märkbart oroad över den kommande strategiska övningen och vad den skulle kunna medföra. Oron är så påtaglig att de baltiska staterna kommer begära ytterligare stöd/skydd under den aktuella tidsperioden för övningen (14–20SEP2017),²⁰ sannolikt även ett tag före och efter genomförandet av övningen.

Sedan tidigare är det känt att scenariot för Zapad-2017, kommer vara inriktat mot högintensiv strid gentemot en högteknologisk motståndare d.v.s. NATO. Detta framförs även av Ryssland själva, då de upplever förstärkningen till de baltiska NATO medlemsstaterna och Polen som ett hot, vilket kommer dimensionera scenariot för övningen.²¹ Vad som även är känt sedan tidigare är att förberedelserna inför Zapad-2017, förefaller startat redan under våren 2016 i MD V.²² Vilket logiskt skulle förklara att de ryska väpnande styrkorna redan nu påbörjar övningsförberedelser inför denna övning.

Då scenariot för Zapad-2017 är utformat efter en väpnad konflikt mellan Ryssland och NATO, är det inte mer än logiskt att MD C samt VDV kommer omfattas av den, då båda dessa delar utgör nyckelkomponenter i händelse av en väpnad konflikt mellan Ryssland och NATO. Vilket skulle kunna förklara den något annorlunda kombinationen i samtidighet för beredskapskontroller. Vad det ej förklarar är den väldigt låga graden av publicitet, sannolikt var hela MD C samt VDV involverad i en beredskapskontroll under V704 och mängden rapporter från det kan sammanfattas i mindre än 10 stycken officiella.

Vad som även är känt sedan tidigare är att Vitryssland kommer delta i denna strategiska övning, vilket skulle kunna förklara deras beredskaps-/stridsvärdeskontroll. Då det skulle kunna var ett led i att identifiera utbildningsbehov intill dess att övningen skall genomföras. Vad som blir avvikande är dock längden, vilket faller utanför normalbilden för kontroller, då dessa oftast är kortvariga för att validera ett antal grundläggande moment som förband ej skall kunna förbereda sig inför, ej utgöra en längre övning, om än med olika förband som nu sannolikt han förbereda sig, så som nu förefaller vara fallet.

Vad som dock skulle tala emot att det handlar om förberedelser inför Zapad-2017 är att de ryska värnpliktiga som nu ligger inne och sannolikt genomgått befattningsutbildning, är hemförlovad vid den sannolika övningstidpunkten.²³ Dock så skriver de att man övat bataljonsstridsgrupper, vilket i huvudsak innebär att det är de kontrakterade soldaterna som övats, vilket skulle kunna tala för Zapad-2017. Ytterligare en faktor som talar emot Zapad-2017 är att vinterstrid kontra barmarksstrid skiljer sig en hel del, ffa. då det kommer till förbandstaktik.

Styrkedemonstration mot NATO. Ryssland anser att den nu pågående deployeringen av NATO förband till de baltiska staterna samt Polen, totalt cirka 4,000 soldater med utrustning,²⁴ utgör ett hot mot dess säkerhet.²⁵ Att Ryssland utnyttjar övningsverksamhet som ett medel för maktprojecering har tydligt accentuerats sedan 2013 och framåt.²⁶ Beredskapskontrollerna korrelerar i tid med när de första förstärkningsdelarna anlände till Baltikum,²⁷ sedan tidigare fanns amerikanska förband i Polen.

Således en rimlig förklaring skulle kunna vara en styrkedemonstration gentemot NATO, då de första förbanden började anlända i Baltikum. Vad som dock skulle kunna tala emot det är att den större markkomponenten övades i MD C, vilket ligger långt bort från de baltiska staterna, kontra 6. Arméns övning som ur styrkedemonstrations sammanhang får anses vara liten, om än markant större än de förband som NATO tillför de baltiska staterna. Givetvis kan den ökade inhämtning varit ett led i att fastställa om några operativa transporter var på väg att genomföras av, dels luftlandsättningstrupperna, dels förband ur MD C, till geografiska områden nära de baltiska staterna, vilket skulle kunna tala för styrkedemonstration. Detta skulle även innebära att Vitryssland aktivt deltagit i denna maktprojecering, då deras beredskapskontroll korrelerar i tid med de övriga förstärkningarna och den ryska övningsverksamheten.

Styrkedemonstration mot Vitryssland. I ett tidigare inlägg på denna blogg, berördes de mer ansträngda relationerna mellan Vitryssland och Ryssland som uppstått under det sista kvartalet av 2016 och det inledande av 2017. Att relationerna är ansträngda bekräftades vid en presskonferens där Rysslands President, Vladimir Putin, deltog, den 28FEB2017.²⁸ Vad som blir intressant i sammanhanget, är mötet mellan sekreteraren i det ryska säkerhetsrådet, Nikolaj Patrushev, och dennes vitryska motsvarighet den 01MAR2017. Där de skall haft konsultationer om bl.a. det regionala säkerhetsläget, men även den kommande strategiska övningen Zapad-2017.²⁹

Vad som skulle kunna tala för att de ryska beredskapskontrollerna har varit riktat mot Vitryssland är den retoriska konflikt som förefaller uppstått mellan de båda länderna. Därtill den Vitryska beredskaps-/stridsvärdeskontrollen som påbörjades den 30JAN2017 och avslutades 06MAR2017, som skulle kunnat vara ett sätt att höja den egna beredskapen. Vad som dock talar emot detta är, dels en övning under V709 i Pskov mellan ryska och vitryska luftlandsättningsförband,³⁰ dels en i samövning med luftlandsättningsförband 28MAR2017-08APR2017.³¹ Hade det varit en kraftigt försämrad säkerhetssituation mellan de båda staterna, hade sannolikt dessa två samövningar inte genomförts av Vitryssland, då de vitryska luftlandsättningstrupperna får anses vara ett av de få förbanden med högt stridsvärde i Vitryssland.

Därutöver så godkände Vitrysslands President, Aleksandr Lukasjenko, riktlinjerna för Zapad-2017 den 20MAR2017, samt ett ej publicerat protokoll avseende det gemensamma luftförsvaret undertecknades den 10MAR2017.³² Detta skulle kunna indikera på att de försöker förbättra de ekonomiska relationerna mellan Vitryssland och Ryssland, genom att göra eftergifter på den militära arenan. Därtill har Lukasjenko vid de tidigare retoriska utfallen mot Ryssland inte kritiserat säkerhetspolitiken, utan de säkerhetspolitiska uttalandena har snarare varit av harmonisk karaktär. Troligtvis skiljer Vitryssland på ekonomisk retorik och praktisk säkerhetspolitik i de rysk – vitryska relationerna.

Detta skulle även förklara den ökade antivästliga retoriken som uppstått under mars månad från Lukasjenko, där han beskyller Polen och Litauen, men även Ukraina, för att understödja subversiva grupper i Vitryssland, samt utbilda dessa på sitt territorium. Något som i grund och botten skulle kunna omintetgöra de något förbättra relationerna som uppstått gentemot Europa under de senaste 1-2 åren. Detta kan givetvis även ha sin grund i det motstånd som uppstått gentemot lagförslaget att införa en skatt på arbetslösa, d.v.s. projicera ett yttre hot för att kunna omhänderta en inre destabilisering i landet.³³

Krigsrädsla. Den avslutande möjligheten är att Ryssland genuint tror att NATO kommer angripa dem, varvid de senaste beredskapskontrollerna har varit ett sätt att höja beredskapen, då de ansett att en risk funnits för angrepp. Huruvida detta är ett sannolikt scenario eller ej, är väldigt svårt att avgöra. Historiskt vet vi att Sovjetunionen under de inledande åren av 1980-talet, såg framför sig ett överraskande kärnvapenangrepp från de västliga länderna.³⁴ Den tidigare chefen för de ryska luftlandsättningsstyrkorna och nuvarande ordföranden i det ryska underhusets försvarskommitté, Vladimir Shamanov, uttalade sig den 20FEB2017 avseende det. Han menade på att en möjlighet fanns att NATO skulle kunna angripa Ryssland.³⁵

Vad avser beredskapskontrollen 23-29JAN2017 skulle givetvis Ryssland kunnat anse att förberedelserna som genomfördes i Polen för vidare transport med delar av den amerikanska brigaden till bl.a. Tyskland, Rumänien och Bulgarien skulle kunna vara angreppsförberedelser, då trupptransporterna påbörjades under perioden för den aktuella beredskapskontrollen. Dock blir det något anmärkningsvärt att det är ett glapp på större ryska övningar med markförband inom MD V och C, som rapporteras, under två veckor då huvuddelen av transporterna genomförs, om det skulle röra sig om krigsrädsla.36 Givetvis skulle den vitryska beredskaps-/stridsvärdeskontrollen kunna vara en del av den öppna rapporteringen och Ryssland ej valt att rapportera något, då den vitryska verksamheten i huvudsak omfattade markförband.

Bild 6. Större övningsverksamhet under Januari - Mars 2017.

Beredskapskontrollen hos luftstridskrafterna 07-10FEB2017, ev. 31JAN2017-10FEB2017, korrelerar i tid med starten för de amerikanska kärnvapenstyrkornas övning Global Lightning 2017, som startade 07FEB2017 och pågick till 16FEB2017.³⁷ Sett till det ryska övningsmönstret under den aktuella kontrollen, skulle det kunna vara ett agerande för att gardera sig gentemot ett möjligt angrepp, vilket även skulle kunna förklara uppgifterna om ett tidigare påbörjande av beredskapskontrollen i syfte att gardera sig, kontra påbörja spridning vid starten för den amerikanska övningen. Denna beredskapskontroll kan även varit en öppen gardering gentemot de trupptransporter som genomfördes under den aktuella perioden, samt en dold del med marktrupp kan ha hållits i beredskap.

Beredskapskontrollen som genomfördes 13-16FEB2017 inom MD V, korrelerar med trupptransporter som tidigare nämnts. Varvid det i sig skulle kunna innebära att man då höjt beredskapen för att kunna möta ett möjligt angrepp maa. de genomförda transporterna som på något sätt skulle kunna tolkas som en offensiv rörelse, eller att man då i slutskedet av trupptransporterna valde att officiellt delge att man påbörjat en beredskapskontroll, som egentligen hade pågått betydligt längre.

Vad det ej korrelerar mot är den efterföljande styrketillförseln av olika förband från NATO länder till de baltiska staterna. Där har ingen officiell rapportering om större rysk övningsverksamhet inom MD V eller C delgivits. Än mindre under t.ex. den norska övningen Joint Viking 2017, finns det några indikationer på att någon högre rysk beredskap skall ha intagits. Dock är det vad som går att utläsa via öppna källor. Däremot finns det andra skäl för att återkomma till ämnet krigsrädsla i ett senare inlägg.

En annan möjlighet som faller inom ramen för krigsrädsla, är rädslan för s.k. "färgrevolution" vilket skulle kunna vara en anledning till den tidigare diskuterade ryska och vitryska övningsverksamheten. Där man skulle kunna tänka sig en ökad militär övningsverksamhet för att projicera ett upplevt yttre hot, för att dämpa inre strömningar som kan påverka de sittande administrationerna. Vad som dock skulle tala emot detta är den låga graden av publicitet ffa. hos den ryska övningsverksamheten, bortsett från den genomförda luftförsvarsövningen.

Diskussion. Sammantaget vad som gör den senaste övningsverksamheten intressant är, att Ryssland förefaller kortat ned tiden för hur lång tid det får ta innan förbanden skall vara utgångsgrupperad för att kunna lösa uppgifter. De förefaller även minskat ned på mängden rapportering av den större övningsverksamheten samt även genomföra efterrapportering, något som givetvis kan ha genomförts tidigare, dock förefaller det inte genomförts tidigare kring större övningar såsom vid beredskapskontroller av hela militärdistrikt.

Utifrån tidigare resonemang kan vi troligtvis avskriva att övningsverksamheten har något med krigsrädsla att göra, fullständigt går det givetvis inte, men graden av sannolikhet får anses vara låg. Avseende de tre övriga alternativen, förövning inför Zapad, styrkedemonstration gentemot NATO och/eller Vitryssland, blir det något svårare att bedöma. Om den vitryska beredskaps-/stridsvärdeskontrollen skulle varit en motåtgärd gentemot den ryska övningsverksamheten, så blir det väldigt kontraproduktivt att samtidigt samöva och planera kommande övningar i närtid med varandra. Det tyder ej på att Vitryssland uppfattat Ryssland som ett hot, ej heller på att den vitryska verksamhet skall ha varit en beredskapshöjande åtgärd. Varvid styrkedemonstration gentemot Vitryssland även kan avskrivas.

Vad som talar för att det rör sig om en förövning inför Zapad-2017 är övnings storlek och det därav, sannolikt, kommer innefatta förband från andra militärdistrikt. Därtill kräver de större övningarna oftast att förbanden börjar i god tid och förövar sin verksamhet för att identifiera brister gentemot de ställda övningsmålsättningarna, så att dessa kan uppnås. Vad som dock är intressant är hur den ryska övningsverksamhet korrelerar väl i tid med den initiala förbandsspridningen för NATO styrkeförstärkning till, dels de baltiska staterna, dels till Rumänien och Bulgarien. Vilket även skulle kunna innebära att det utgjorde en styrkedemonstration gentemot NATO.

Slutsats

En möjlig förändring i rysk övningsverksamhet kan ha påbörjats, där de försöker korta ned tiden från det att ett förband erhåller order om att inta högsta stridsberedskap intill dess att de skall påbörja lösande av stridsuppgifter. Ett möjligt tidsförhållande förefaller vara att inom 24 timmar skall de befinna sig vid den plats där lösandet av stridsuppgiften skall påbörjas, kontra de tidigare 36-48 timmarna det rört sig om.

Sannolikt utgjorde den berörda ryska övningsverksamheten, dels en förövning inför Zapad-2017, dels en styrkedemonstration gentemot NATO initiala spridning av förband utifrån den beslutade styrkeförstärkningen. Troligtvis utgjorde den vitryska beredskaps-/stridsvärdeskontrollen en del i denna styrkedemonstration samt utgjorde även en kontroll avseende de vitryska förbandens utbildningsståndpunkt, främst officerarnas förmåga att leda förband, inför Zapad-2017.

Have a good one! // Jägarchefen

Källförteckning

Associated Press 1 (Engelska)

BeLTA 1, 2, 3 (Engelska)

Cable News Network 1 (Engelska)

CBS News 1 (Engelska)

Central Intelligence Agency 1 (Engelska)

Deutsche Welle 1 (Engelska)

European Council on Foreign Relations 1 (Engelska)

Gazeta.ru 1 (Ryska)

GTRK Pskov 1 (Ryska)

Ośrodek Studiów Wschodnich 1, 2 (Engelska)

Reuters 1, 2, 3 (Engelska)

RIA Novosti 1, 2 (Ryska)

Rysslands Försvarsministerium 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 (Ryska)

Sveriges Television 1 (Svenska)

TASS 1, 2, 3 (Engelska)

Totalförsvarets forskningsinstitut 1, 2 (Svenska)

TvZvezda 1, 2 (Ryska)

U.S. Army Europe 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 (Engelska)

U.S. Strategic Command 1, 2 (Engelska)

Valstybes Saugumo Departementas 1 (Engelska)

Vitrysslands Försvarsministerium 1 (Ryska)

International Institute for Strategic Studies. Military Balance. Routledge: Oxford, 2017.

Slutnoter

¹ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Na Urale, v Povolzh'ye i Sibiri zavershilas' masshtabnaya proverka boyegotovnosti voysk TSVO. 2017. http://structure.mil.ru/structure/okruga/centre/news/more.htm?id=12110276@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. V Moskve sostoyalos' zasedaniye Kollegii Ministerstva oborony Rossii. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12115980@egNews (Hämtad 2017-04-09)

TASS. Massive combat readiness check completed in Russia’s Central Military District. 2017. http://tass.com/defense/927899 (Hämtad 2017-04-09)

² TvZvezda. Rossiyskiye voyennyye podnyaty po trevoge v Tadzhikistane. 2017. http://tvzvezda.ru/news/forces/content/201701231024-a0gl.htm (Hämtad 2017-04-09)

Hedenskog, Jakob. Vendil Pallin, Carolina. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Avdelningen för försvarsanalys, Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), 2013. s. 52.

³ TvZvezda. Spetsnaz TSVO unichtozhil uzel svyazi "protivnika". 2017. http://tvzvezda.ru/news/forces/content/201701251039-ht8b.htm (Hämtad 2017-04-09)

⁴ Persson, Gudrun. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Totalförsvarets forskningsinstitut, 2017. s. 74.

Hedenskog, Jakob. Vendil Pallin, Carolina. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Avdelningen för försvarsanalys, Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), 2013. s. 52.

⁵ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Desantniki otrabatyvayut deystviya po boyevoy gotovnosti. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12108891@egNews (Hämtad 2017-04-09)

GTRK Pskov. 76-ya diviziya prinyala uchastiye v masshtabnoy voyenno-strategicheskoy trenirovke VDV Rossii. 2017. http://www.gtrkpskov.ru/news-feed/news/501739-76-ya-diviziya-prinyala-uchastie-v-masshtabnoj-voenno-strategicheskoj-trenirovke-vdv-rossii.html (Hämtad 2017-04-09)

⁶ Persson, Gudrun. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Totalförsvarets forskningsinstitut, 2017. s. 34-36.

Hedenskog, Jakob. Vendil Pallin, Carolina. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Avdelningen för försvarsanalys, Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), 2013. s. 28.

⁷ Persson, Gudrun. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Totalförsvarets forskningsinstitut, 2017. s. 36, 48, 67.

Hedenskog, Jakob. Vendil Pallin, Carolina. Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv. Stockholm: Avdelningen för försvarsanalys, Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), 2013. s. 28.

⁸ Minnesanteckningar förda avseende signalspaningsflygningar över Östersjöregionen samt Nordkalotten, V703-705.

⁹ BeLTA. Army readiness exercise begins in Belarus. 2017. http://eng.belta.by/society/view/army-readiness-exercise-begins-in-belarus-98326-2017/ (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Respubliki Belarus. V Vooruzhennykh Silakh zavershilas' kompleksnaya proverka urovnya boyevoy gotovnosti. 2017. http://www.mil.by/ru/news/62171/ (Hämtad 2017-04-09)

¹⁰ Ośrodek Studiów Wschodnich. Trading off sovereignty. The outcome of Belarus’s integration with Russia in the security and defence field. 2013. https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-commentary/2013-04-29/trading-sovereignty-outcome-belaruss-integration-russia (Hämtad 2017-04-09)

¹¹ International Institute for Strategic Studies. Military Balance. Routledge: Oxford, 2017, s. 203.

¹² Valstybes Saugumo Departementas. National Security Threat Assessment. Valstybes Saugumo Departementas: Vilnius, 2016, s. 14.

¹³ BelTA. Belarus Armed Forces under comprehensive review. 2016. http://eng.belta.by/society/view/belarus-armed-forces-under-comprehensive-review-88159-2016/ (Hämtad 2017-04-09)

BelTA. Belarusian army in for another combat readiness test. 2016. http://eng.belta.by/society/view/belarusian-army-in-for-another-combat-readiness-test-89661-2016/ (Hämtad 2017-04-09)

¹⁴ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Po resheniyu Verkhovnogo Glavnokomanduyushchego Vooruzhennymi Silami nachalas' vnezapnaya proverka boyegotovnosti VKS Rossii. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111084@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. K vnezapnoy proverke VKS Rossii privlecheno okolo 45 tys. voyennosluzhashchikh i 1,7 tys. yedinits oruzhiya i tekhniki. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111202@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Voyenno-transportnaya aviatsiya pristupila k perebroske tekhniki i lichnogo sostava chastey VKS. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111207@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Boleye 20 ekipazhey dal'ney aviatsii perebazirovany na operativnyye aerodromy. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111252@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Sistema PVO Moskvy i Tsentral'nogo promyshlennogo rayona v khode vnezapnoy proverki boyegotovnosti VKS dokazala svoyu effektivnost. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111711@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Soyedineniya zheleznodorozhnykh voysk Zapadnogo voyennogo okruga podnyaty po trevoge na ucheniye. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111184@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Gazeta.Ru. Mikhail Khodarenok. VKS srazhayutsya za mikrofon. 2017. https://www.gazeta.ru/army/2017/03/02/10552511.shtm (Hämtad 2017-04-09)

¹⁵ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Raketnaya brigada ZVO podnyata po trevoge v ramkakh komandno-shtabnogo ucheniya. 2017. http://structure.mil.ru/structure/okruga/west/news/more.htm?id=12111854@egNews (Hämtad 2017-04-09)

¹⁶ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. V ZVO nachalas' vnezapnaya proverka boyevoy gotovnosti voinskikh chastey i soyedineniy. 2017. http://structure.mil.ru/structure/okruga/west/news/more.htm?id=12111950@egNews (Hämtad 2017-04-09)

¹⁷ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. V ZVO zavershilsya pervyy etap vnezapnoy proverki boyegotovnosti voysk. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12112018@egNews (Hämtad 2017-04-09)

¹⁸ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Komandovaniye ZVO provodit vnezapnuyu proverku boyegotovnosti Leningradskoy voyenno-morskoy bazy. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111961%40egNews (Hämtad 2017-04-09)

¹⁹ CBS News. Reals, Tucker. Putin planning to send 100K troops to Baltic border for drills?. 2017. http://www.cbsnews.com/news/putin-100k-russian-troops-belarus-zapad-drill-baltic-nato-allies-phillip-breedlove/ (Hämtad 2017-04-09)

²⁰ Reuters. Sytas, Andrius. Baltic states seek more NATO help ahead of Russian exercise. 2017. http://www.reuters.com/article/us-baltic-nato-russia-idUSKBN15O2HZ (Hämtad 2017-04-09)

Ośrodek Studiów Wschodnich. Kłysiński, Kamil. Żochowski, Piotr. Alyaksandr Lukashenka sharpens his rhetoric towards the West. 2017. https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2017-03-22/alyaksandr-lukashenka-sharpens-his-rhetoric-towards-west (Hämtad 2017-04-09)

²¹ TASS. Russian defense minister says Moscow forced to take measures in response to NATO buildup. 2016. http://tass.com/politics/910178 (Hämtad 2017-04-09)

²² RIA Novosti. Shoygu: okolo 300 vnezapnykh proverok provedut v ZVO v 2016 godu. 2016. https://ria.ru/defense_safety/20160325/1396810214.html (Hämtad 2017-04-09)

²³ Ośrodek Studiów Wschodnich. Wilk, Andrzej. Russian army justifies its reforms. 2013. https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/osw-commentary/2013-06-26/russian-army-justifies-its-reforms (Hämtad 2017-04-09)

²⁴ Reuters. Emmott, Robin. Siebold, Sabine. NATO agrees to reinforce eastern Poland, Baltic states against Russia. 2016. http://www.reuters.com/article/us-nato-summit-idUSKCN0ZN2NL (Hämtad 2017-04-09)

²⁵ Cable News Network. Smith-Spark, Laura. Shubert, Atika. Poland welcomes thousands of US troops in NATO show of force. 2017. http://edition.cnn.com/2017/01/14/europe/poland-us-troops-nato-welcome/ (Hämtad 2017-04-09)

Sveriges Television. Olsson, Jonas. USA rustar kraftigt i Polen – Ryssland ser det som hot. 2017. http://www.svt.se/nyheter/utrikes/usa-rustar-kraftigt-i-polen (Hämtad 2017-04-09)

²⁶ European Council on Foreign Relations. Galeotti, Mark. Heavy Metal Diplomacy: Russia’s Political Use of its Military in Europe since 2014. 2016. http://www.ecfr.eu/publications/summary/heavy_metal_diplomacy_russias_political_use_of_its_military_in_europe_since (Hämtad 2017-04-09)

²⁷ Associated Press. NATO boosts its Baltic presence, new troops start to arrive. 2017. https://apnews.com/5c3d9014fd7b472a9ce7435daf461255/NATO-boosts-its-Baltic-presence,-new-troops-start-to-arrive (Hämtad 2017-04-09)

Deutsche Welle. German, Belgian troops arrive in Vilnius as part of NATO deployment. 2017. http://www.dw.com/en/german-belgian-troops-arrive-in-vilnius-as-part-of-nato-deployment/a-37259704 (Hämtad 2017-04-09)

²⁸ Reuters. Pinchuk, Denis. Putin says sure will be able to solve disputes with Belarus. 2017. http://www.reuters.com/article/us-russia-kyrgyzstan-belarus-idUSKBN1671BG (Hämtad 2017-04-09)

²⁹ RIA Novosti. Patrushev provel konsul'tatsii s gossekretarem Sovbeza Belorussii. 2017. https://ria.ru/defense_safety/20170301/1488998919.html (Hämtad 2017-04-09)

³⁰ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. V Pskovskoy oblasti v khode sovmestnogo rossiysko-belorusskogo ucheniya osushchestvlena vysadka vozdushnogo desanta. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12113446@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. V Pskov pribylo podrazdeleniye Vooruzhennykh sil Belorussii dlya podgotovki k takticheskomu ucheniyu VDV. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12112356@egNews (Hämtad 2017-04-09)

³¹ Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Delegatsiya Vozdushno-desantnykh voysk Rossii pribyla v Brest. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12111844@egNews (Hämtad 2017-04-09)

Ministerstvo oborony Rossiyskoy Federatsii. Rossiyskiye desantniki otpravilis' v Belorussiyu dlya uchastiya v sovmestnom brigadnom uchenii s desantirovaniyem i boyevoy strel'boy. 2017. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=12115601@egNews (Hämtad 2017-04-09)

³² Ośrodek Studiów Wschodnich. Kłysiński, Kamil. Żochowski, Piotr. Alyaksandr Lukashenka sharpens his rhetoric towards the West. 2017. https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2017-03-22/alyaksandr-lukashenka-sharpens-his-rhetoric-towards-west (Hämtad 2017-04-09)

³³ Ibid.

³⁴ Central Intelligence Agency. Fischer, Benjamin B. A Cold War Conundrum: The 1983 Soviet War Scare. 2008. https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/books-and-monographs/a-cold-war-conundrum/source.htm (Hämtad 2017-04-09)

³⁵ TASS. Russian Airborne Force ex-commander admits possibility of NATO’s attack on eastern flank. 2017. http://tass.com/politics/931823 (Hämtad 2017-04-09)

³⁶ U.S. Army Europe. Armor unit's move to Germany signals start of persistent presence throughout Europe. 2017. https://www.army.mil/article/181285/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1-8 IN conducts maintenance [Image 3 of 3]. 2017. https://www.dvidshub.net/image/3120256/1-8-conducts-maintenance (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1st Battalion, 66th Armor Regiment tanks begin arriving in Grafenwoehr. 2017. https://www.army.mil/article/181420 (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1/8 IN arrives in Romania [Image 2 of 2]. 2017. https://www.dvidshub.net/image/3144389/1-8-arrives-romania (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1-68 AR Soldiers arrive in Latvia for 9-month rotation. 2017. https://www.army.mil/article/181878/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1-68 AR brings armor to Estonia. 2017. https://www.army.mil/article/181931/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 1-68 AR tracks on ground in Latvia. 2017. https://www.army.mil/article/182279/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. 'Fighting Eagles' troops, tanks arrive in Romania. 2017. https://www.army.mil/article/182568/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Army Europe. Latvian forces welcome 1-68 AR 'Silver Lions'. 2017. https://www.army.mil/article/182763/ (Hämtad 2017-04-09)

³⁷ U.S. Strategic Command. U.S. Strategic Command to Conduct Exercise Global Lightning. 2017. http://www.stratcom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/1073755/us-strategic-command-to-conduct-exercise-global-lightning/ (Hämtad 2017-04-09)

U.S. Strategic Command. USSTRATCOM, allies and partners conclude Global Lightning 17. 2017. http://www.stratcom.mil/Media/News/News-Article-View/Article/1088036/usstratcom-allies-and-partners-conclude-global-lightning-17/ (Hämtad 2017-04-09)