Sammanfattning
Den Danska
anslutningen till NATO missilförsvar (Ballistic Missile Defence -
BMD) kan troligtvis ses som slutet på all form av avspänning i
Östersjöregionen. Detta kommer bedömt framtvinga någon form av
motreaktion från rysk sida, troligtvis en basering av Iskander till
Kaliningrad Oblast, som ytterligare kommer öka spänningarna i
Östersjöregionen. Sverige som militärt alliansfri stat i
Östersjöregionen kommer bli bedömt bli utsatt för påtryckningar
av Ryssland för att ej närma sig NATO, denna påverkan kommer dels
ske med militära maktmedel dels med underrättelseförmågor.
Analys
Denna veckas
säkerhetspolitiska skräll för det Svenska närområdet står nog
Danmark för, då de (140821) väljer att aktivt ta steget in i NATO
missilförsvar (BMD). Vad det handlar om är att utrusta danska
örlogsfartyg med radar för att kunna detektera missiler och därmed
med andra enheter kunna bekämpa ballistiska missiler. På frågan om
detta har något med den Ukrainska krisen att göra, så svarar man
från dansk sida bestämt nej. I sig ett väntat svar, däremot om
man ser nationellt till Danmark så har ingen av de tidigare utpekade
staterna (främst Iran och Nordkorea) förmågan att nå med
ballistiska missiler. Däremot om man ser till NATO globala
säkerhetsansvar för dess medlemsstater är det ju inte omöjligt
att tänka sig danska örlogsfartyg i farvatten bredvid stater som
kan tänkas utnyttja sådana vapensystem.
Men ur ett Ryskt
perspektiv kommer man bedömt ej ta hänsyn till detta, utan man
kommer ytterligare se detta som ett hot mot dess nationella säkerhet.
Samt inringningen av Ryssland fortsätter med diverse vapensystem och
möjlig frambasering av mark- och flygförband till NATO östra
medlemsstater samt förrådsställning av materiel till större
förband, likt den metod som tillämpas i Norge. Likväl är valet av
ett sjöbaserat system troligtvis mer provokativt mot Ryssland kontra
ett markbaserat system i Danmark (bortsett från radarn på
Grönland). Det sjöbaserade system har dels en högre grad av
rörlighet dvs det kan finnas vid rätt plats dels blir det markant
mer svårbekämpat kontra ett markbaserat system likt det planerade i
Polen i och med att dess position är fixerad.
En faktor som lätt kan
glömmas bort är att danskt territorium även omfattar Grönland.
Vilket innebär att danska fartyg utrustade med denna utrustning mest
troligt kommer patrullera detta område, vilket ligger över ryska
missilbanor för att slå mot Nordamerika. Det i förlängningen kan
även innebära att danska fartyg kan genomföra patrullering närmare
Ryssland med denna utrustning. Något som även Rysslands vice
premiärminister Dmitryi Rogozin talat ofta om, hur NATO fartyg
utrustade med dessa system kan komma att patrullera längs Rysslands
gräns i Barentsregionen.
Vad får då detta beslut
för implikationer för Sverige? Sett till hela Östersjöregionen
kommer bedömt den säkerhetspolitiska situationen ytterligare
försämras, Ryssland har varit väldigt tydliga rörande dels NATO
dels USA missilförsvar i anslutning till deras territorium kommer
mötas upp av motåtgärder. Varvid den mest troliga i detta fall
kommer bli att markrobotsystem av typen Iskander baseras, visas upp
offentligt, i Kaliningrad Oblast. Denna åtgärd i sig kommer bedömt
få främst Polen att agera och reagera, med ytterligare krav på
förstärkning i det kollektiva försvaret från NATO, valet av en
sådan åtgärd från rysk sida kan troligtvis sammanfalla med den
stora NATO övningen i Polen under September 2014.
Varför är då detta så
känsligt för Ryssland och varför kan den säkerhetspolitiska
situationen försämras än mer utifrån detta i Östersjöregionen,
frågar ju sig vän av ordning? Den främsta anledningen är förmågan
att påverka Rysslands ballistiska missiler, vilket markant ökar med
Danmarks anslutning till BMD, förmågan att påverka missilerna i
ett så tidigt skede som möjligt, ökar även chanserna att kunna
påverka dem, detta möjliggörs nu. Ryssland sätter fortfarande sin
förmåga att verka med sina kärnvapenstyrkor främst, trots den
markant ökade förmågan med dess konventionella stridskrafter,
således blir detta ett hot mot Rysslands nationella säkerhet, därav
dess motstånd mot BMD sedan dess introducering.
Påverkan mot Sverige
blir troligtvis ett ökat geostrategiskt intresse av dels Gotland
dels Bottenhavet och Bottenviken. Vid en säkerhetspolitiskt spänd
situation mellan Ryssland och NATO så får vi förutsätta att dessa
tre områden kommer vara av stort intresse för att kunna förhindra
rörelser av Danska örlogsfartyg likväl andra NATO fartyg ingående
i BMD. I närtid kan vi således se en ökning avseende
underrättelseinhämtning i dessa områden och troligtvis, dold
utplacering av sensorer, för att i förlängning kunna följa dessa
fartygs rörelser dels i Östersjön dels i Bottenhavet och
Bottenviken. Vid risk för en konflikt mellan Ryssland och NATO
bedömer jag att sannolikheten att Gotland tas har ökat, främst för
att kunna basera tyngre kustrobotsystem, för att därmed minska
dessa fartygs rörelsefrihet i och med den ökade hotbilden mot dem med en sådan åtgärd.
Sannolikt kommer detta
även öka graden av rysk påverkan mot Sverige. Dels med
underrättelseförmågor dels med militära maktmedel. Vad avser
underrättelseförmågor kommer troligtvis en tydlig inriktning ske
mot att påverka beslutsfattare. Huvudfokuset i denna påverkan
kommer troligtvis vara att utmåla Rysslands som ett ickehot mot
Sverige. Vad avser militära maktmedel är detta ett tudelat svärd
dels kan det tvinga en annan part till underkastelse för sin vilja
dels kan det få motsatt effekt. Troligtvis kommer detta maktmedel
nyttjas för att visa Sverige att man ligger inom Rysslands
geopolitiska intressesfär. Vilket till del även Statsminister
Fredrik Reinfeldt antyder att vi kan ha varit utsatta för, då han
vill se en ökad förmåga att hävda territoriell integritet.
Därmed har återigen den
svenska säkerhets- och försvarspolitiska situationen blivit
ytterligare prekär. Statsminister Fredrik Reinfeldts avbön i
Sveriges Television (140821) att man missbedömt Rysslands förmåga
och intentioner, klingar tyvärr väldigt dåligt nu, det är ingen
nyhet att Ryssland rustat upp sedan 2004, då dess försvarsanslag
började stiga, för att vid 2008 verkligen ta fart dels vad avser
moderniseringar av de väpnande styrkorna och en tydlig ökning i
övningsverksamheten dels med en mer aggressiv utrikespolitik mot
staterna i dess närområde. Hur man då kan hänvisa till samtal med
företagsledare som jobbar i Ryssland tyder på att man har en mycket
ringa säkerhetspolitisk intresse, för det är inte så att FOI
eller MUST har varit positiva i sina bedömningar av utvecklingen i
Ryssland. Likväl så blir denna "avbön" ytterligare blek
i förhållande till Finlands agerande i stundens allvar, då man
inte räds att utnyttja uttryck som "beredskapshöjningar"
om situationen förvärras inom dess närområde.
Förhoppningsvis så
förstår man nu i och med Danmarks inträdde i BMD stundens allvar.
För förstår man det inte, den enda politikerna som verkar förstå
det är Utrikesminister Carl Bildt, så är det illa mycket illa. För
nu har verkligen det nya kalla kriget kommit in på Sveriges knutar,
där varken glassiga tal om satsningar och ökningar av förmågan
kommer hjälpa, det enda som hjälper nu och som krävs är faktiska
satsningar och då inte på sikt utan "Här och Nu" för
att utnyttja ett känt uttryck i Försvarsmakts sammanhang. Det som
gäller är att "Agera för att ta och behålla initiativet och
ta de risker detta kräver". Det innebär kanske att man måste
genomföra skattehöjningar för att möjliggöra en upprustning i
snabbare takt, det kanske innebär att man måste ta politiskt
obekväma beslut, men vad kan vara viktigare än att vi bevarar vår
nationella suveränitet?
Slutsatser
Danmarks anslutning
till NATO BMD placerar Sverige som en militärt alliansfri stat i en
mycket ogynsam position gentemot Ryssland. Främst utifrån det
faktum att Ryssland kommer försöka att stärka sina positioner i
Östersjöregionen då dess förmåga att kunna verka med sin
förstaslagsförmåga (eg. markbaserade kärnvapen) begränsas. Lägg
därtill Sveriges nuvarande låga militära förmåga, vilket
indirekt uttrycks av Statsminister Fredrik Reinfeldt att han ser
framför sig att vi stärker vår förmåga att hävda vår
territoriella integritet, så kommer Sverige vara en av spelpjäserna
som Ryssland kommer att utnyttja för att kunna påverka den nu
uppkomna situationen.
Bedömd
händelseutveckling utifrån att Danmark har anslutit sig aktivt till
BMD, är:
- Ryssland kommer på kort sikt genomföra någon form av maktprojecering för att visa sitt missnöje, troligtvis innebär detta att man utplacerar Iskander till Kaliningrad Oblast.
- Ryssland kommer på kort sikt intensifiera underrätelseverksamheten i Östersjöregionen samt Bottenhavet/Bottenviken med fokus på utplacering av sensorer för att möjliggöra lägesuppföljning av sjötrafik.
- Ryssland kommer på kort och medellång sikt intensifiera sina försök att påverka svensk och finsk beslutsfattning som militärt alliansfria länder och i Finlands fall randstat till Ryssland och som Sverige angränsande land till Ryssland i en för Ryssland positiv riktning.
Avslutar med en strof ur
Euskefeurat låt, Mer Och Mer Och Mer, "O hela tiden kom det
bara mer o mer o mer Ja hela tiden kom det bara mer."
Have a good one! //
Jägarchefen
Källor
Bloomberg 1
(Engelska)
Reuters 1
(Engelska)
Jägarchefen 1
(Svenska)
Sveriges Television 1
(Svenska)
48 miljarder. "Vi kommer inte ha råd med något annat."
SvaraRaderaDet är väl inte att utrusta utan modernisera befintlig radar
SvaraRadera