Sammanfattning
Den av Ryssland
genomförda kränkningen med attackflyg, 140917, var bedömt en
politisk påtryckning med hjälp av öppna militära maktmedel.
Påtryckningen syftar bedömt till att hindra ett fortsatt fördjupat
Svenskt NATO samarbete. Likväl kan den genomförda kränkningen
ingått i ett övningsmoment i den pågående beredskapskontrollen i
Kaliningrad Oblast syftande till att slå en utlöpande
sjöstridsstyrka från Karlskrona med hjälp av flyg- och
sjöstridskrafter.
Analys
Denna vecka, 438, har
bjudit likt många tidigare på en hel del säkerhetspolitiska
överraskningar. Vad som givetvis är den största händelsen är den
i onsdags, 140917, genomförda kränkningen av svenskt luftrum med
ryskt attackflyg, en (1) rote SU-24, vid Öland. Vad som gör denna
händelse intressant är att kränkningen skedde samtidigt som en
beredskapskontroll var beordrad i Kaliningrad Oblast för den ryska
Östersjömarinens kustförsvarsförbanden. Övningen består/bestod
av över 1,000 soldater och 250 olika materielslag såsom
stridsvagnar, pansarskyttefordon, artilleripjäser o dyl. Utöver
detta är även korvetten Soobrazitelnyy ur Östersjömarinen till
sjöss, bedömt även ytterligare ytstridsfartyg. Bedömt
hör den genomförda kränkningen och den beordrade
beredskapskontrollen samman. För de som följt med den
säkerhetspolitiska utvecklingen i Östersjöregionen, så drar ni er
säkert till minnes att Ryskt attackflyg under hösten 2013
genomförde övningsangrepp mot Sverige, i Svensk
Flyginformationsregionen, så dessa övningsförfaranden under hösten
verkar vara ett återkommande fenomen.
En möjlig
förklaringsmodell till den genomförda kränkningen kan gå att
finna i den senaste veckans allt mer hätska retorik mellan Ryssland
och de baltiska staterna. Likväl det svenska Host Nation Support
(HNS) medlemskapet med NATO samt vår särskilda partnerskapsstatus
med NATO och den tidigare planerade försvarsplanen av Baltikum, OP
GUARDIAN EAGLE. Troligtvis hör samtliga dessa skeden samman, till
vad som lett fram till kränkningen och vad man troligtvis övar i
Kaliningrad Oblast just nu.
Börjar vi med GUARDIAN
EAGLE så framkom 2010 dessa planer något i ljuset i och med
Wikileaks avslöjande av diplomatisk korrespondens där dessa planer
framgick. I stort är detta den operation NATO kommer igångsätta i
händelse av att Artikel 5 måste utnyttjas för att skydda de
baltiska staterna. Denna planering igångsattes inte förrän efter
kriget mellan Ryssland och Georgien 2008. Enligt Edward Lucas ingår
även utnyttjandet av Svenskt luftrum i dessa planer sedan 2011.
Trupptillförsel sker bedömt med dels luftfarkoster dels fartyg till
de Baltiska staterna i händelse av ett iståndsättande av denna
operation.
Ser vi vidare till det
ingångna HNS mellan Sverige och NATO så framgår det med all
tydlighet att det inte enbart handlar om att kunna mottaga trupp från
NATO länder, för att kunna genomföra multinationella övningar
utan även kunna bistå dessa vid transporter i händelse av kris och
krig. Här bör ni läsare nu beakta GUARDIAN EAGLE och sambandet med
HNS mellan Sverige och NATO. Geografiskt finns det en smal landremsa
mellan Polen och Litauen som möjliggör trupptillförsel till de
Baltiska staterna, denna landremsa ligger dock mellan Kaliningrad
Oblast och Vitryssland. I händelse av en konflikt kommer denna
landremsa med all sannolikhet stängas, varvid möjligheten till
tillförsel av förband omöjliggörs. Likväl är det en logistisk
svårighet att snabbt få förband till Estland landvägen från
Polen. Varvid utnyttjandet av Svenskt territorium dels med
luftfarkoster dels med fartyg öppnar stora möjligheter att snabbt
tillföra förband till Baltikum.
Utöver detta har även
Sverige erhållit en särskild status med ett fördjupat samarbete
som partner land till NATO, vad detta fördjupade samarbete de facto
innebär har än ej offentliggjorts, men att en tyngdpunkt kan ligga
kring att möjliggöra GUARDIAN EAGLE utifrån det ingångna HNS
avtalet är ingen omöjlighet, sett till den senaste tiden spänningar
som återkommit mellan Ryssland och de Baltiska staterna. Här blir
det viktigt att återkoppla till Rysslands Premiärminister Dmitrij
Medvedev uttalande i Juni 2013. Ett svenskt och/eller finskt närmande
till NATO kommer kräva en motåtgärd från
Ryssland, var vad han sa, lägger man samman dels HNS dels ett
fördjupat samarbetsavtal mellan Sverige och NATO, så klarnar bilden
till varför en tydlig kränkning av Svenskt luftrum har genomförts.
Häri skall särskilt även beaktas att Finland även har ingått HNS
med NATO samt även fått ett fördjupat samarbetsavtal med NATO,
vilket kan förklara en stor del av kränkningar som genomförts de
senaste månaderna av finskt luftrum från rysk sida.
Likväl har den retoriska
tonen under de senaste veckorna mot de baltiska staterna från rysk
sida blivit markant hårdare, denna hårdare retoriska ton påbörjades
efter kidnappningen av den estniske säkerhetsofficeren Eston Kohver.
Vari föranlett att NATO varit mycket tydlig med att en upprepning av
det ryska agerandet på Krimhalvön fast i Baltikum mycket väl kan
medföra att NATO kommer utnyttja Artikel 5 enligt NATO stadgan.
Vilket återigen medför att vi kommer åter till GUARDIAN EAGLE.
Sist men inte minst skall
vi återkomma till den pågående beredskapskontrollen i Kaliningrad
Oblast. En viktig faktor man skall ha med sig är att det är
kustförsvarsförbanden som utnyttjas i denna beredskapskontroll,
sett ur förbandssammansättning så förefaller det vara en
förstärkt bataljonsstridsgrupp som övas, inga uppgifter har
framkommit rörande utnyttjande av kustrobot i dagsläget. Detta ger
på hand att det troligtvis är en övning som syftar till att mäta
förmågan att slå en landstigen motståndare eller försvara ett
kustparti mot landstigning. Detta skulle även förklara varför
korvetten Soobrazitelnyy befinner sig till sjöss just nu.
Sett till
beredskapskontrollen och det genomförda luftstridsföretaget så kan
man mycket väl övat med sjö- och luftstridskrafter ett anfall mot
en utlöpande sjöstyrka från Karlskrona, häri ligger nu det
intressanta var det en Svensk sjöstyrka eller en NATO sjöstyrka som
agerar inom ramen för GUARDIAN EAGLE med svenskt stöd utifrån HNS?
Dock förklarar det inte den genomförda kränkningen, ett sådant
övningsagerande kan lika väl genomföras utan att kränka svenskt
luftrum, likt den "ryska påsken". Härvid blir det
troligare att själva kränkningen var ett öppet riktat budskap till
den svenska statsledningen, sen om det är ödets ironi eller en
väldigt riktad signal att den genomfördes samtidigt som
Försvarsutskottet fick information rörande utvecklingen i Östersjön
av bl a C MUST, kan man enbart sia om, men det skulle vara ett
väldigt ryskt agerande så definitivt inte omöjligt.
För om det nu förefaller
som är det troliga att Ryssland valt att genomföra en övertydlig
maktdemonstration mot Sverige pga ett närmande till NATO, så har
man återfallit till ett beteende likt det under Kalla Kriget, vilket styrker tesen kring ett paradigmskifte i Östersjöregionen,
för Sovjetunionen visste mycket väl att Sverige hade ett
välutvecklat om än dolt samarbete med NATO och att vi ideologiskt
då som nu var mer inriktat mot Europa och USA kontra Sovjetunionen
och nu Ryssland. Vilket i sig gör det Ryska agerandet
kontraproduktivt, den fastslagna linjen kommer inte ändras, den
gjorde det ej under det kalla kriget trots upprepade
påtryckningsförsök och denna linje kommer bedömt ej heller ändras
nu. För de facto man försöker genom dessa påtryckningar enbart få
Sverige att välja sida, NATO eller Ryssland, varvid den kulturella
och ideologiska hemvisten bedömt kommer vara styrande för valet, vilket är
västerut och ej österut.
Likväl är det en ödets
ironi att den Ryska kränkningen sammanfaller med ett regeringsskifte
likt Hårsfjärdsincidenten 1982 gjorde, då den av centern ledda
regeringen hade besegrats i valet av Socialdemokraterna. För vad som
blir tydligt är att den Socialdemokratiska regeringen nu står inför
ett tydligt vägval, skall man välja att prioritera en av klassiska
uppgifterna för staten dvs hävda dess territorium, vilket kommer
kräva stora omfördelningar av statsmedel, eller skall man välja
att negligera denna kränkning som en engångsföreteelse, 1982 blev
valet väldigt tydligt, man valde att åter satsa på Försvaret av
Sverige efter ett dryga decennium med neddragningar utifrån en sedd
avspänning, likt vi har sett nu under dryga två decennier.
Avslutningsvis vill jag påminna om vad Försvarsmaktens perspektivstudie från 2013 sa, det är mycket troligt att Sverige kommer utsättas för påtryckningar med militära maktmedel för att påverka dess politiska inriktning från Främmande makt. Detta är vad vi precis fått se exempel på, utnyttjande av militära maktmedel öppet för att påverka, frågan är då, hur mycket sker dolt?
Slutsatser
Bedömt är den Ryska
kränkningen en maktdemonstration mot Sverige, för att öppet med
militära maktmedel påverka vår nuvarande linje med ett närmande
till NATO för att därigenom lösa en del av vår utsatta
säkerhetspolitiska situation. Bedömt har man valt att utnyttja den
nu pågående beredskapskontrollen i Kaliningrad Oblast som ett led i
denna påtryckning. Härvid hoppas man på att skapa en opinion hos
det svenska folket mot att dels avbryta ett närmande till NATO dels
inta en neutral ställning i Östersjöregionen, vilket på sikt
skulle gynna Ryssland.
För Sveriges nya
Socialdemokratiskt ledda regering, krävs nu ett tydligt försvars-
och säkerhetspolitiskt ställningstagande om man vill kunna bevara
sin egen förmåga att fritt kunna agera och ej tvingas in i någon
annans agerande. Detta är den enskilt viktigaste frågan för dem
att omhänderta i dagsläget, för omhändertas ej denna fråga,
kommer de övriga frågorna som de vill kunna driva under 4 år ej
kunna realiseras.
Have a good one! // Jägarchefen
Källor
Aftonbladet 1
(Svenska)
Regeringen 1
(Svenska)
Reuters 1
(Engelska)
Den Dolda Alliansen, Holmström Mikael,
2011
Deception, Lucas Edward, 2012
Det är flera som använder svenskt luftrum:
SvaraRaderahttp://edition.cnn.com/2014/08/02/us/us-spy-plane/
Jepp kränkning det också, dock med en markant skillnad iom att vi upplåtit svenskt luftrum hela våren och sommaren till NATO flygningar, så rent principiellt har vi sedan i våras öppnat upp vårt luftrum för NATO och dess anslutna stater...
RaderaKränkning men ändå inte?
RaderaVar går gränsen?
Det är svårt för en lekman att hålla ordning när både BBC och CNN för att inte tala om RT brer på. Alla har de sina vinklar, men att planet befann sig på plats är man ju enig om.
Likadant gör ju upplåtandet att man öppnar för andra möjligheter för rysk intervention. Rent utrikespolitiskt så lämnar man fältet öppet på det viset. Schackspel är ju en rysk paradgren och på andra ställen har det inte fungerat lika bra för NATO. Rent krasst så är det en svår balans, men att helt öppna för ena eller andra sidan utan egen förmåga ger INGA fördelar.
Bättre att skapa en egen förmåga INNAN man ger sig in i allianser.
Om vi upplåter vårt luftrum till NATO så blir vi också en del av den ryska försvarsplaneringen d.v.s hur anfallande NATO attackflygplan kommer att anflyga över svenskt landområde mot mål i ex. Kaliningrad. Detta kommer ryssarna att öva emot genom att t..ex låta "målflygplan" ha som utgångsläge så nära svenskt område som möjligt och sedan genomföra anflygning mot Kaliningrad. Ett omvänt resonemang men inte olikt hur vi själva övar med våra egna förband.
SvaraRaderaVilket är ett agerande som skett från rysk sida om man börjar analysera SIGINT från privata signalspanare...
RaderaBra analys Urban. Vi är redan en del av Rysslands fiendesida, men inte förankrade hos våra vänner inom NATO och därtill försedda med ett extremt litet eget försvar. Ungefär så suboptimalt som det går...
SvaraRaderaTack för en bra blogg! Om du var försvarsminister, vad skulle du prioritera de kommande fyra åren (förutsatt att Löfven går med på vissa satsningar)?
SvaraRaderaRysslands röst har sin syn på Sverige och Nato. De avslutar artikeln med vad som nästan och kan uppfattas som ett hot
SvaraRaderahttp://swedish.ruvr.ru/2014_09_11/Sverige-och-svenskarna-syn-pa-NATO-8667/